做個筆記。

http://www.chinamgt.com.tw/zone/news_today/news_show.php?n_id=206

「驚爆十三天」(Thirteen Days),在這部陳述甘迺迪總統與其幕僚如何處理1962年古巴危機的電影中,最受人矚目的便是其危機處理過程。這部電影的名字,來自甘迺迪總統弟弟羅勃‧甘迺迪(Robert F. Kennedy)的回憶錄「The Thirteen Days: A Memoir of The Cuban Missile Crisis」,為當時危機處理小組參與者的第一手資料。

在以古巴為案例的危機決策書籍中,Graham T. Allison所著的「Essence of Decision: Explaining Cuban Missile Crisis」一書可說是經典(得到亞馬遜五顆星評價)。在這本書中,研究者發現,古巴飛彈危機之所以發生,與甘迺迪與其內閣能在古巴危機中有如此優異表現,其實都源於前一年讓美國灰頭土臉的豬灣事件。

豬灣(Pig Bay)是古巴北部的一個灣,卡斯楚奪得政權後,中情局就一直在對面的佛羅里達訓練古巴流亡軍,1961年,中情局聳恿剛上台的甘迺迪同意發動古巴流亡軍在豬灣登陸反攻,結果各單位配合得亂七八糟,不但全軍覆沒,還讓全世界都知道這是美國人幹的糗事。

1961年的事件,讓蘇聯頭子赫魯雪夫認為甘迺迪確實是個不懂事的花花公子,因此敢於採取放飛彈進美國後門的大膽行動。另方面,甘迺迪則與其弟羅勃等人痛定思痛,大幅調整美國國家安全體系的決策系統,包括國安會(NSC)、中情局(CIA)與各軍種,古巴飛彈危機則是調整中的危機處理小組第一次真正上火線。

根據Allison的分析,決策過程根本不是外界所想像的那麼順利,大家認為國家決策應該是理性的,以國家利益為優先考量的,其實不然。Allison發現,理性決策提出的方案根本不受各單位歡迎,聽來不錯卻無人願意執行,為什麼?

http://www.new7.com.tw/weekly/old/731/731-046.html

小甘與他身邊的親信,雖然盡是出類拔萃之士,但這批國王人馬在處理「豬灣危機」時,卻弄得一敗塗地。事後檢討發現,失敗的主因是決策模式出了問題,而其中又以決策過程中沒有異議雜聲,更是關鍵中的關鍵。
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